Descripción del Programa

La Junta de Planificación (JP) mediante el Programa de Planificación Física tiene la encomienda de asesorar en el proceso de planificación de los usos del suelo y del desarrollo de la infraestructura, lo que incluye entre otros aspectos la formulación de metas y objetivos, así como planes especiales de desarrollo urbano, económico, ambiental y social a diferentes escalas geográficas para garantizar la utilización óptima del recurso tierra. 

El Programa de Planificación Física se compone de los siguientes Subprogramas:

Subprograma de Planificación de Usos de Terrenos

Este Subprograma, tiene la responsabilidad de elaborar instrumentos de planificación que promuevan el uso óptimo de los terrenos en Puerto Rico y que sirven de base para la toma de decisiones en conformidad con las políticas y estrategias de desarrollo adoptados por la Junta de Planificación.  Entre los instrumentos de planificación trabajados se encuentran los siguientes:

1. Plan de Usos de Terrenos 

El Plan de Uso de Terrenos (PUT 2015) es el instrumento de planificación que rige a nivel macro la política pública sobre el uso de los terrenos en Puerto Rico, su desarrollo y conservación en un término de 10 años.  El PUT divide el suelo conforme a sus características y valores, existentes y potenciales, mediante tres (3) categorías básicas establecidas en el Código Municipal (Ley 107-2020): suelo urbano (SU), suelo urbanizable y suelo rústico (SR).  Este plan proporciona un marco de referencia para volver a alinear y mejorar los planes, programas y procedimientos de las agencias estatales para alcanzar sus metas y objetivos.

2. Planes de Ordenación Territorial 

Los Planes de Ordenación Territorial (POT) constituyen el principal instrumento para la planificación local (municipal), promueven el uso balanceado, provechoso y eficaz de los terrenos, establecen las políticas públicas para promover el desarrollo urbano y rural, el desarrollo socioeconómico y la conservación nuestros recursos naturales.  Su vigencia es de ocho (8) años.

Existen tres (3) tipos de Planes de Ordenación que atienden los diferentes aspectos del territorio municipal: Plan Territorial, Plan de Ensanche y Plan de Área. 

3. Planes Especiales, Reservas Naturales, Reservas Agrícolas y Planes Sectoriales

La Junta de Planificación mediante las recomendaciones técnicas y delimitaciones establecidas por el Departamento de Recursos Naturales y Ambientales (DRNA) ha adoptado diversos instrumentos de planificación para proteger áreas de alto valor ecológico y con la ayuda del Departamento de Agricultura de Puerto Rico se han identificado otras áreas para promover el desarrollo agrícola. 

4. Designaciones de Zonas y Sitios Históricos y Zonas de Interés Turístico

La Ley 374-1949, facultó a la Junta de Planificación en coordinación con el Instituto de Cultura Puertorriqueña y la Compañía de Turismo a establecer Zonas Históricas y Zonas de Interés Turístico.

5. Otros asuntos trabajados por el Subprograma incluyen y no se limitan a cambios de zonificación (calificación) y transacciones de terrenos públicos.

Subprograma de Planificación para la Mitigación de Riesgos

Este Subprograma asiste a los gobiernos locales en la actualización de sus planes de mitigación y a su vez se compone de la Oficina de Geología e Hidrogeología, creada al amparo de la Ley 302-2004, la Unidad de Zona Costanera y la Unidad de Valles Inundables.

Subprograma de Auditorías y Querellas 

Este Subprograma facultado por la Ley 161-2009, tiene la responsabilidad de auditar las determinaciones finales y los permisos expedidos por los Profesionales Autorizados, la Oficina de Gerencia de Permisos (OGPe), las Oficinas de Permisos de los municipios, así como las certificaciones que emitan los Inspectores Autorizados, además de atender las querellas presentadas al amparo de la referida ley.